Strani radnici u Srbiji - 10 pitanja koja poslodavci najčešće postavljaju

Strani radnici u Srbiji rade na osnovu jedinstvene dozvole za privremeni boravak i rad ili vize D po osnovu zapošljavanja, a postupak pokreće poslodavac testom tržišta rada kod Nacionalne službe za zapošljavanje. Ispod su kratki odgovori na pitanja koja poslodavci najčešće postavljaju, zasnovani na Zakonu o zapošljavanju stranaca, Zakonu o strancima i zvaničnim uputstvima državnih organa.

Dozvole i postupak

1. Koja dozvola je potrebna da bi stranac radio u mojoj firmi?

Za zaposlenje po ugovoru o radu potrebna je jedinstvena dozvola za privremeni boravak i rad, koja se primenjuje od 1. februara 2024. Ona objedinjuje boravak i pravo na rad u jednom biometrijskom dokumentu. Stranci iz zemalja sa viznim režimom prvo dobijaju vizu D po osnovu zapošljavanja, koja omogućava boravak i rad do 180 dana. Za određene kratke poslovne aktivnosti do 90 dana u periodu od 180 dana zakon ne traži jedinstvenu dozvolu, na primer za montažu, popravku ili obuku za rad na opremi isporučenoj po ugovoru o nabavci, ali to nije osnov za redovno zaposlenje.

2. Šta je test tržišta rada i ko ga pokreće?

Test tržišta rada sprovodi Nacionalna služba za zapošljavanje (NSZ): proverava da li na evidenciji ima lica koja odgovaraju uslovima za konkretno radno mesto. Pokreće ga poslodavac podnošenjem prijave potrebe za zapošljavanjem, preko portala eUprava, u okviru zahteva za jedinstvenu dozvolu ili u filijali NSZ. Izveštaj se sačinjava u roku od 4 dana.

3. Ko podnosi zahtev za jedinstvenu dozvolu?

Zahtev može da podnese stranac, poslodavac u ime stranca ili lice koje oni ovlaste. Zahtev se podnosi isključivo elektronski, na portalu Welcome to Serbia. Poslodavac može podneti i grupni zahtev za više radnika na istom poslu.

4. Koliko traje postupak?

O urednom zahtevu za jedinstvenu dozvolu odlučuje se u roku od 15 dana od podnošenja. Za radnike kojima je potrebna viza treba računati i na vreme za podnošenje zahteva za vizu D i predaju pasoša u ambasadi Srbije, kao i na pripremu dokumenata u zemlji porekla.

5. Na koliko se izdaje jedinstvena dozvola?

Jedinstvena dozvola se izdaje na period do tri godine, u zavisnosti od razloga i dokaza u konkretnom slučaju. Zahtev za produženje može se podneti do dana isteka važeće dozvole.

Radnici i ugovor

6. Iz kojih zemalja mogu da zaposlim radnike?

Zakon ne ograničava zapošljavanje na određene zemlje. Razlika je u postupku: državljani zemalja sa kojima Srbija ima vizni režim (na primer Indija) prvo dobijaju vizu D, a državljani zemalja bez viznog režima mogu odmah da podnesu zahtev za jedinstvenu dozvolu. Vizni režim za svaku zemlju objavljuje Ministarstvo spoljnih poslova.

7. Da li stranac mora da ima istu platu kao domaći radnik?

Strani radnik zaključuje ugovor o radu u skladu sa Zakonom o radu, kao i domaći radnik. To znači da važe ista pravila o minimalnoj zaradi, radnom vremenu i doprinosima. Minimalna cena rada za 2026. iznosi 371 dinar neto po radnom času.

8. Može li strani radnik da pređe kod drugog poslodavca?

Može, ali tek kada dobije saglasnost Nacionalne službe za zapošljavanje. NSZ o zahtevu odlučuje u roku od 10 dana, a za zahtev se plaća republička administrativna taksa. Isto važi za rad kod dva ili više poslodavaca i za promenu osnova rada.

9. Šta ako ugovor sa stranim radnikom prestane?

Pored razloga iz Zakona o radu, radni odnos stranca prestaje i kada prestane da važi jedinstvena dozvola. Ako ugovor prestane, stranac ima 30 dana da zaključi novi ugovor, inače se primenjuju pravila Zakona o strancima o boravku i napuštanju zemlje.

10. Koje su obaveze poslodavca?

Poslodavac ne sme da zaposli stranca koji nezakonito boravi u Srbiji ili ne ispunjava uslove za zapošljavanje. Dužan je da čuva dokaze o ispunjavanju uslova za zapošljavanje stranca i da prati rokove važenja dozvola, jer se bez važeće dozvole rad ne može nastaviti.

Pregled koraka za poslodavca

Ako sve odgovore svedemo na redosled koraka, zapošljavanje stranaca u Srbiji izgleda ovako:

1. Definišete radno mesto, uslove i broj radnika koji su Vam potrebni.
2. Pronalazite kandidate i proveravate njihove kvalifikacije i iskustvo.
3. Podnosite prijavu potrebe za zapošljavanjem i pokrećete test tržišta rada kod NSZ.
4. Za radnike iz zemalja sa viznim režimom pokreće se postupak za vizu D u ambasadi Srbije.
5. Podnosi se elektronski zahtev za jedinstvenu dozvolu na portalu Welcome to Serbia.
6. Posle dolaska radnika zaključujete ugovor o radu, prijavljujete radnika na obavezno socijalno osiguranje i čuvate dokumentaciju.
7. Pratite rokove važenja dozvola i na vreme pokrećete produženje.

Najviše vremena obično odnose pronalaženje odgovarajućih kandidata i priprema dokumenata u zemlji porekla, a ne sam postupak pred državnim organima u Srbiji. Zato je korisno da sa planiranjem počnete pre nego što Vam radnici zaista zatrebaju, posebno za sezonske poslove i nove proizvodne linije.

Ako ste poslodavac i želite da zaposlite radnike iz inostranstva, pogledajte našu uslugu zapošljavanja radnika iz inostranstva ili registrujte firmu i opišite pozicije koje treba popuniti. Za pitanja o konkretnom slučaju kontaktirajte nas.