Единое разрешение на проживание и работу в Сербии: что должны подготовить работодатели

Единое разрешение на проживание и работу - это документ, который с февраля 2024 года позволяет иностранцу жить и работать в Сербии на основании трудоустройства. Заявление подаётся онлайн, его может подать работодатель, а Министерство внутренних дел принимает решение в течение 15 дней с момента подачи полного заявления. Большинство задержек возникает по вине работодателя, поэтому главное - подготовка.

Что такое единое разрешение

Поправки к Закону об иностранцах и Закону о трудоустройстве иностранцев заменили отдельное одобрение проживания и разрешение на работу единой процедурой. Единое разрешение выдаётся в виде биометрической карты, действует до трёх лет (36 месяцев) и может быть продлено. Заявление подаётся исключительно в электронном виде на портале welcometoserbia.gov.rs.

Разрешение выдаётся для работы по трудовому договору или другому договору в соответствии с Законом о труде, самозанятости, командированных работников, перевода внутри компании, независимых специалистов и оплачиваемого обучения. Для большинства работодателей, нанимающих работников из-за рубежа, актуально первое основание - работа по трудовому договору.

Перед подачей заявления: условия со стороны работодателя

Закон о трудоустройстве иностранцев перечисляет три условия для оценки трудоустройства:

1. в течение 90 дней до подачи заявления вы не увольняли сотрудников по сокращению на должностях, для которых запрашиваете разрешение;
2. вы инициировали проверку рынка труда;
3. у вас есть проект трудового договора или другого договора, на основании которого иностранец осуществляет права, связанные с работой.

Компания, нанимающая иностранца, также должна соблюдать принцип равного обращения: у иностранного работника те же права и обязанности, связанные с работой, что и у местных работников, и он входит в обязательное социальное страхование в Сербии.

Чек-лист: что подготовить

Доступ компании к порталу

Работодатель подаёт заявление через учётную запись юридического лица на портале электронного правительства. Заранее определите, какой сотрудник компании уполномочен подавать заявления и получать решения.

Доверенность от работника

Если вы подаёте заявление от имени работника, нужна письменная доверенность с данными компании и работника, подписанная обеими сторонами. Заверять её не требуется. Один работодатель может подавать заявления на большое число работников.

Документы по должности

• проект трудового договора, подписанный обеими сторонами;
• выписка из акта о систематизации рабочих мест или заявление с описанием должности, если у вас меньше 10 сотрудников;
• диплом или сертификат работника с заверенным переводом;
• копия паспорта работника.

Жильё

Подготовьте заявление арендодателя или договор аренды для регистрации адреса. Адрес в заявлении должен совпадать с адресом, который затем сообщается в полицию, а регистрация должна быть выполнена в течение 24 часов с момента прибытия работника.

Документы в электронном виде

Документы прикладываются как электронные документы или оцифрованные копии (например, отсканированные PDF-файлы). Храните оригиналы.

Проверка рынка труда

Запрос на проверку входит в заявление на единое разрешение. Национальная служба занятости проверяет в своём реестре, есть ли безработные, соответствующие условиям, которые вы установили для конкретной должности, и направляет отчёт через портал в течение четырёх дней. Если вы нанимаете через агентство временной занятости, проверку запрашивает агентство, поскольку иностранец трудоустроен у агентства, а не у компании-пользователя.

Планирование сроков

Законные сроки в Сербии короткие: четыре дня на отчёт о проверке рынка труда и 15 дней на решение по полному заявлению. Реальные сроки дольше из-за всего, что происходит до подачи заявления: отбор кандидатов, сбор дипломов и переводов, подготовка договора и поиск жилья. Для работников, которым сначала нужна виза D, добавляется время, необходимое в дипломатическом представительстве. Практичный подход - планировать от обратного, от даты, когда работник нужен на рабочем месте, и начинать подготовку документов, пока собеседования с кандидатами ещё идут.

Командированные работники из связанных компаний

Если иностранец, работающий в связанной компании, направляется к вам на работу по договору о деловом и техническом сотрудничестве или договору об оказании услуг, закон устанавливает дополнительное правило: в течение трёх месяцев после заключения такого договора вы не можете увольнять собственных сотрудников на тех же или аналогичных работах по сокращению. Верно и обратное: в течение трёх месяцев после объявления сотрудников избыточными вы не можете привлекать таких командированных работников на тех же или аналогичных работах.

После выдачи разрешения

• Начало работы: работник может приступить только после выдачи разрешения.
• Хранение документов: работодатель обязан хранить доказательства выполнения условий трудоустройства, даже если заявление подавал работник. Трудовой договор можно хранить в головном офисе; если работник трудится в другом месте, желательно хранить там тоже некоторые записи, например журнал сотрудников, прошедших обучение безопасному труду.
• Изменения: смена работодателя, основания работы или работа у нескольких работодателей требует согласия Национальной службы занятости, которое запрашивается через портал.
• Продление: заявление о продлении необходимо подать до истечения действующего разрешения.
• Проживание в Сербии: работник должен проживать в соответствии с целью разрешения. Длительное отсутствие может стать причиной отказа в продлении.

Частые ошибки

• Подача заявления на должности, где за последние 90 дней сотрудники были сокращены.
• Требования к должности сформулированы настолько широко или настолько узко, что не соответствуют реальной должности.
• Отсутствие заверенных переводов иностранных документов.
• Допуск работника к работе до принятия решения.
• Отсутствие внутреннего календаря сроков действия разрешений.

Часто задаваемые вопросы

Кто подаёт заявление на единое разрешение?

Иностранный работник, работодатель от имени работника или лицо, уполномоченное работодателем.

Сколько времени занимает принятие решения?

Министерство внутренних дел принимает решение в течение 15 дней с момента подачи полного заявления.

Может ли работник подать заявление из-за границы?

Да. Одна из целей новой процедуры - чтобы заявление можно было подать до приезда, и работник мог приступить к работе вскоре после въезда в Сербию.

Что происходит с разрешениями на работу, выданными до 2024 года?

Иностранцы, которым временное проживание было одобрено по прежним правилам, получают разрешение на работу по правилам, действовавшим на момент этого одобрения.

Если вы планируете нанимать иностранных работников, подготовьте документы по должности и жильё до подачи заявления, а не после. Вы можете отправить заявку на работников, прочитать о нашей услуге по найму иностранных работников или связаться с нами по вопросам вашего случая.